Artikkelit

16.12.2025

Tullaan tutuiksi: Opetushallitus on jatkossa koulutuksen, kielen ja kansainvälistymisen asiantuntija, kehittäjä ja palveluntuottaja

Opetushallituksen toiminta on laajentunut vuosien aikana. Nykyinen Opetushallitus on kansallinen varhaiskasvatuksen, koulutuksen, elinikäisen oppimisen ja kansainvälistymisen asiantuntija, kehittäjä ja palveluntuottaja. Lisäksi se tulosohjaa valtionoppilaitoksia ja pitää sisällään emoviraston lisäksi kolme itsenäistä erillisyksikköä. Vuoden 2026 alussa Opetushallitus yhdistyy Kotimaisten kielten keskuksen (Kotus) kanssa, jolloin tehtävät laajentuvat kieliasioihin.

Opetushallitukselle on annettu tehtäviä useissa kymmenissä eri laeissa ja viraston tehtäväkenttä on hyvin laaja, koska sen alle on koottu useita erilaisia toimintoja, jotka olivat ennen erillään omissa virastoissaan. Virasto saa rahoituksensa monista eri lähteistä valtion budjetin lisäksi.

Kansainvälistymisen edistäminen kuului aiemmin Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO:lle. Vuonna 2017 vanha Opetushallitus muodosti CIMO:n kanssa uuden viraston, jonka nimeksi päätettiin Opetushallitus. Vuoden 2026 alussa nimi säilyy samana, mutta saamme virastomme uudeksi osastoksi Kotimaisten kielten keskuksen Kotuksen. 

Opetushallitus-emovirastossa työskentelee yhteensä noin 400 henkilöä. Kotuksessa puolestaan työskentelee noin 70 virkahenkilöä.

Opetushallituksen yhteydessä toimivat erillisyksikköinä Ylioppilastutkintolautakunta YTL, Kansallinen koulutuksen arviointikeskus Karvi ja Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus Jotpa. Näissä työskentelee yhteensä reilut 70 henkilöä.

Lisäksi tulosohjauksessamme on kuusi valtion oppilaitosta, joilla on erityistehtävä muihin oppilaitoksiin verrattuna. Nämä oppilaitokset eivät saa rahoitusta kunnista, kuten muut oppilaitokset. Valtion oppilaitoksissa työskentelee reilut 800 henkilöä.

Opetushallitus on valtakunnallinen koulutuksen ja kansainvälistymisen kehittäjä 

Opetushallituksen tehtävänä on laatia ministeriön valmisteleman ja eduskunnan hyväksymän lainsäädännön pohjalta valtakunnalliset varhaiskasvatussuunnitelman perusteet, esi- ja perusopetuksen, lukion, taiteen perusopetuksen ja vapaan sivistystyön opetussuunnitelmien perusteet sekä kaikkiaan 160 ammatillisen tutkinnon perusteet.

Käytännössä Opetushallitus huolehtii ohjeistuksin ja määräyksin, että kasvatus, opetus ja opiskelu tapahtuu lakien ja määräysten mukaan, samoilla tavoitteilla ja periaatteilla kaikkialla Suomessa. Viraston tehtävänä on siis taata kaikille oikeus oppia sekä yhdenvertainen kasvatus ja koulutus kaikkialla Suomessa.

Toinen Opetushallituksen lakisääteisistä tehtävistä on edistää yhteiskunnan kansainvälistymistä sekä suomalaisen koulutuksen tunnettuutta ja yhteistyötä ulkomailla. Tämän työn kautta esimerkiksi koulut ja oppilaitokset sekä korkeakoulut voivat saada työlleen EU-rahoitusta.

Opetushallituksen kansainvälistymiseen liittyvä työ rahoitetaan lähes kokonaan EU-rahoituksella. Suurin rahoituskokonaisuus on Erasmus+-ohjelma, jonka kansallinen toimisto on Opetushallituksessa.

Kansainvälisen rahoituksen turvin olemme viime vuosina tukeneet merkittävästi myös Ukrainaa kasvatuksen ja koulutuksen järjestämisessä ja uudelleenrakentamisessa poikkeusoloissa.

Opetushallitus tuottaa myös ennakointitietoa yhteiskunnan osaamistarpeista sekä analysoi koulutuksen toteutumista ja kehittymistä. Tämä auttaa päättäjiä, koulutuksen järjestäjiä ja opettajia kehittämään koulutusta oikeaan suuntaan. Vastaamme myös opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusjärjestelmän tiedonkeruista ja tietopalveluista.

Opetushallitus on laaja digitalo, jossa on myös oma kustantamo

Usein jää vähälle huomiolle, että Opetushallitus tuottaa keskitetysti useita koko Suomen kannalta olennaisia digitaalisia palveluja kansalaisille ja viranomaisille, jotta niitä ei tarvitse ylläpitää useassa eri paikassa, mikä olisi tehotonta ja kallista.

Esimerkiksi Opintopolun palvelukokonaisuus pitää sisällään useita kansallisia digitaalisia palveluita, tietovarantoja ja rekistereitä. Se esimerkiksi kokoaa kaikkien suomalaisten opintotiedot keskitetysti ja luotettavasti sekä kansalaisten että viranomaisten käyttöön. Palvelukokonaisuus mahdollistaa myös muun muassa toisen asteen ja korkeakoulujen opiskelijavalinnat. 

Opetushallitus myöntää myös virkakelpoisuuksia ulkomaisen tutkinnon perusteella ja vastaa kansallisista kielitutkinnoista. 

Tämäntyyppisten palvelutehtävien määrä on kasvanut hallituksen päätöksillä, esimerkkinä viime keväänä käyttöön otettu uusi kotoutumiskoulutuksen kielitaidon päättötestijärjestelmä.

Harva tietää, että Opetushallituksen alla toimii myös oma kustantamo: OPH Oppimateriaalit julkaisee oppimateriaaleja kohderyhmille, jotka muutoin olisivat niitä vailla. Se tuottaa muiden kustantamojen tarjontaa täydentäviä materiaaleja suomeksi ja ruotsiksi pääsääntöisesti perusopetukseen ja toiselle asteelle. 

Kuva: Ilona Paajanen